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发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准 ，
进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面
，采 取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。